答：為規范化妝品生產經營活動，加強化妝品監督管理，保證化妝品質量安全，《條例》《辦法》和《化妝品注冊備案資料管理規定》對化妝品注冊備案應當提交的資料做出明確規定。《條例》及相關配套法規實施前，企業通過舊平臺中提交的注冊備案資料相對簡單，以國產產品備案為例，除產品配方成分信息、銷售包裝外，其他相關資料由企業存檔備查，造成了一些必要的產品信息缺失，給消費者健康安全帶來隱患。新的注冊備案管理相關法規實施后，為了提高注冊備案工作效率，維護消費者健康權益，有必要對仍然繼續生產、銷售的舊平臺已注冊備案產品的數據進行補充完善。需要說明的是，在新平臺提交補充資料均為原由企業存檔備查的注冊備案資料，并未對注冊人、備案人增加新的要求。同時，考慮到新舊法規銜接需要，國家藥監局對注冊人、備案補充填報資料設置了合理的過渡期。補充填報資料作為證明相關產品符合《條例》及其配套法規規定的必要條件，對未按要求進行補充填報資料的產品，在完成補充填報之前，不得繼續生產、進口。對違反規定的，監管部門將依照《條例》第六十條第二款規定進行處罰。